Étude de programmation d’une zone d’activité logistique multimodale

Une zone logistique résiliente sur terrain inondable

Communauté d’Agglomération Seine-Eure

Biodiversité & Milieux naturels Mobilité & Logistique Portuaire & Maritime Résilience climatique Conseil Île-de-France

Cette étude complexe nous a amenés à réfléchir différemment à l’aménagement économique et à rechercher des impacts positifs pour le territoire en matière d’emploi et d’activités et pour en garantir leur pérennité environnementale.

Un potentiel de logistique multimodale dynamique pour le territoire

La Communauté d’Agglomération Seine-Eure s’interroge sur la faisabilité de développer une activité logistique trimodale (route, fer et voie fluviale) sur un site de 700 hectares à cheval sur les communes de Gaillon, Val-d’Hazey (anciennement Aubevoye) et Saint-Pierre-la-Garenne.

Cette étude de faisabilité s’inscrit dans le cadre d’un Contrat de Plan Inter-État Région (CPIER), mobilisant des financements de l’État via la Région pour aborder des sujets d’envergure et d’intérêt régional. L’opportunité de redynamiser ce site est en effet perçue comme stratégique, et il a d’ailleurs été retenu comme site d’expérimentation du projet « Parc Logistique du Futur Acteur d’un Développement Durable des Territoires » animé par un consortium piloté par le Cerema.

Le site comprend un écosystème industriel vieillissant avec diverses entreprises, une carrière exploitée par Lafarge, quelques habitations, un golf ainsi que des zones naturelles et humides.

Son potentiel logistique est certain compte tenu de :

  • son implantation proche de l’autoroute A13 et de la gare de Gaillon ;
  • la présence d’un bord à quai sur la Seine permettant de charger des péniches ;
  • des voies ferrées de remisage reliées à la gare ;
  • des zones propices à l’entreposage de marchandises.

Un enjeu de résilience climatique et de préservation des écosystèmes naturels

Le site est entièrement en zone inondable et partiellement en zone Natura 2000, et donc soumis à des contraintes importantes. L’étude de faisabilité pour la création d’un parc logistique durable « 4.0 » doit donc intégrer les risques de crue et les sensibilités liées à la proximité d’une biodiversité remarquable.

L’étude réfléchit dans ce contexte à une consommation d’espace raisonnée, en optimisant le renouvellement de l’activité, et conditionne les extensions urbaines à une stratégie environnementale exigeante afin de produire un projet le plus intégré possible.

L’objectif est donc de trouver des modalités de cohabitation entre activité économique, paysage, zone inondable et espaces naturels fragiles, afin de réaliser un projet exemplaire en faveur d’une logistique durable.

300 ha
Périmètre du projet dont 120 réservés à la trame verte et bleue
900 000 m3
Capacité supplémentaire d’accueil de la crue
5 ha
Surface de stockage de conteneurs

Une étude croisant les regards : la pensée systémique au service d’un projet résilient

Nous sommes mandataires du groupement en charge de réaliser l’étude de programmation. Avec notre rôle d’ensemblier et en tant qu’experts du développement durable, nous avons porté la philosophie du projet et coordonné la réalisation des diagnostics, la présentation de différents scénarios aux élus et l’approfondissement du scénario de référence retenu.

Dans ce cadre, nous avons mené plusieurs missions :

  • Évaluer les potentiels logistiques du site

    Optimisation des espaces.
    Développement et modernisation des fonctions logistiques.
    Définition d’interfaces entre les possibilités de transport fluvial/ferré/autoroutier.

  • Étudier le potentiel économique et la programmation des activités économiques

    Identification des filières économiques ayant des besoins en logistique avec les collectivités et les industriels.
    Définition de la morphologie du projet, de l’emprise du bâti sur le long terme dans la continuité du bâti existant.
    Ce volet de la mission a été réalisé avec notre partenaire TED en charge de la programmation urbaine.

  • Développer un concept de zone d’activité inondable

    Création de zones d’épandage en travaillant sur les reliefs, le sens d’écoulement de la crue, des synopsis de crue pour faciliter sa pénétration et surtout son retrait.
    Optimisation du délai de retour à la normale.
    Ce volet de la mission a été réalisé avec notre partenaire ISL en charge de la compréhension des phénomènes de crue.

  • Encourager la régénération de la nature et des paysages

    Intégration dans la maille bâtie et d’une stratégie de régénération de la nature.
    Proposition d’une structure paysagère, écologique et hydraulique au cœur du projet.
    Reconstitution d’espaces naturels adaptés au site et résilients au changement climatique.
    Préservation des perspectives et ancrage du projet dans les grands paysages de la Vallée de la Seine.

  • Réaliser l’esquisse de la programmation

    Réalisation des plans.
    Calcul de surface.
    Chiffrage des coûts.

Les principaux points forts de notre accompagnement

  • Production d’un plan de programmation.
  • Construction d’une feuille de route des études à mener dans les années à venir.
  • Un projet qui récrée du paysage disparu, favorise les conditions d’accueil de la crue et régénère la biodiversité.
  • Une mobilisation de compétences multiples nécessaire à la complexité de l’étude : logistique, développement économique, paysage, milieux naturels et résilience climatique.
  • Définition d’un schéma de gouvernance avec des propositions d’organisation des acteurs avec une approche par cercles d’intérêt : animation économique, institutionnel, résilience climatique, etc.

Rémy DUGOUJON, Consultant Biodiversité et Environnement

Lorsque la Résilience est la porte d’entrée d’un projet d’aménagement, les solutions sont souvent non conventionnelles.

Calendrier

Cette étude de 2 ans a démarré en septembre 2020 et s’est terminée en 2022.

Partenaires

TED – Territoires et Environnement (programmation urbaine) ISL (Prévention des inondations & ouvrages de protection)

Esquisse de la zone logistique trimodale en zone inondable

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