Évaluation d’Impact sur la Santé (EIS) du projet de réaménagement du centre-bourg de L’Isle d’Espagnac Transformer un parking en place publique conviviale Ville de L’Isle d’Espagnac Santé environnementale & planétaire Conseil Nouvelle-Aquitaine Nous avons mené une Évaluation d’Impact sur la Santé pour accompagner la commune de L’Isle d’Espagnac à transformer un parking en place de mairie conviviale, accessible et favorable à la santé, en associant habitants et acteurs locaux. Attractivité, accessibilité et qualité des espaces La commune de L’Isle d’Espagnac a engagé un projet de réaménagement de sa place de mairie, aujourd’hui largement occupée par le stationnement automobile et soumise à des nuisances sonores liées à la traversée d’une route départementale. Située au cœur du centre-bourg, à proximité immédiate de l’école, de la médiathèque, de la mairie et des commerces, cette place joue un rôle structurant dans la vie locale. L’enjeu était de transformer cet espace minéral en un lieu de vie attractif, favorisant les rencontres et les usages du quotidien, tout en maintenant une accessibilité automobile nécessaire au dynamisme économique. Le projet visait également à améliorer la qualité des espaces publics, en réduisant les nuisances, en sécurisant les déplacements et en renforçant le confort d’usage, en particulier pour les publics scolaires et les personnes âgées. Associer les parties prenantes pour intégrer les enjeux de santé dès la conception Cette démarche s’inscrit dans le cadre du Plan Local Santé Environnement (PLSE) et du dispositif porté par l’Agence Régionale de Santé, qui accompagne les collectivités dans l’intégration des enjeux de santé au sein des projets urbains. La commune de L’Isle d’Espagnac a candidaté à ce dispositif et nous a confié la réalisation d’une Évaluation d’Impact sur la Santé (EIS). La mission s’est distinguée par une forte dimension participative, fondée sur une méthode ascendante. Nous avons cherché à partir du regard des habitants et des usagers pour comprendre les usages actuels de la place, les perceptions associées à cet espace et les attentes pour son évolution. Des entretiens individuels et un focus groupe ont permis de réunir des profils variés – parents d’élèves, commerçants, personnes âgées, associations – et de créer une dynamique collective autour du projet, là où ces acteurs n’avaient pas l’habitude de travailler ensemble. 4 Déterminants de santé analysés 5 779 Habitants concernés 10 Recommandations 3 composantes majeures L’Évaluation d’Impact sur la Santé a permis d’analyser les enjeux associés à trois composantes majeures du projet : Le réaménagement de la place de la mairie interrogeait les questions de stationnement, de végétalisation et d’ombrage, de désimperméabilisation des sols et de gestion des dénivelés, avec pour objectif de renforcer l’attractivité de ce cœur de bourg. Le réaménagement du parc François Mitterrand, en lien direct avec la place, visait quant à lui à améliorer la qualité des espaces, à travers la valorisation des usages, la création de zones de jeux, l’intégration d’une dimension culturelle et la prise en compte de la proximité avec un groupe scolaire. Enfin, le projet a porté une attention particulière à l’accessibilité aux services et aux commerces, en travaillant la sécurisation des parcours piétons et l’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite, les personnes âgées et les jeunes enfants, afin de garantir une continuité et une accessibilité pour tous, notamment dans un contexte de proximité avec une résidence seniors. Évaluer l’Impact sur la Santé (EIS) et proposer des solutions : un accompagnement en 4 étapes Notre étude a consisté à identifier et anticiper les effets potentiels du réaménagement de la place de la mairie, sur la santé et le bien-être de ceux qui la fréquentent. Elle s’est déroulée en plusieurs étapes, depuis le cadrage de la démarche jusqu’à la formulation de recommandations opérationnelles, adaptées aux moyens financiers de la commune. Cadrer la démarche EIS Définition des déterminants de santé prioritaires (développement économique, cohésion sociale, mobilités / activité physique, espaces verts / environnement physique). Identification des publics et acteurs à associer. Délimitation du périmètre d’analyse du projet. Organiser la concertation Conduite d’entretiens individuels auprès des acteurs locaux. Animation d’un focus groupe multi-acteurs. Recueil des usages, perceptions et attentes liés à la place : Micro-trottoir sur le marché du village (clients et commerçants). Analyser les impacts sur la santé Analyse des impacts positifs et négatifs du projet envisagé. Évaluation selon quatre déterminants de santé : mobilité, développement économique, cohésion sociale, espaces verts. Prise en compte des contraintes budgétaires de la collectivité. Élaborer des recommandations opérationnelles Formulation de recommandations pour renforcer les impacts positifs. Structuration de ces dix recommandations autour de trois axes. Rédaction de fiches actions Santé associées à chaque recommandation. Dans un contexte où les études en urbanisme sont souvent complexes et parfois éloignées des contraintes opérationnelles, Inddigo s’est distingué par une approche pragmatique et ancrée dans la réalité du terrain. Leur accompagnement a permis de traduire des enjeux scientifiques complexes en préconisations concrètes et applicables, tout en maintenant un dialogue de proximité et une écoute attentive. Une collaboration efficace, que l’on peut recommander pour sa rigueur et ses résultats. Adeline RICHARD Directrice Générale des Services – Ville de L’Isle d’Espagnac Les principaux points forts de notre accompagnement Notre Expertise en Urbanisme Favorable à la Santé et en Évaluation d’Impact sur la Santé Une démarche participative favorisant la mobilisation et la fédération d’acteurs locaux Des recommandations opérationnelles, adaptées aux capacités financières de la commune Une prise en compte des usages réels et des perceptions des habitants Le maintien et la valorisation d’éléments favorables à la santé existants La contribution à un projet urbain plus inclusif et accessible à tous Témoignage de l’expert Yann MOISAN, Consultant expert Stratégie, Transition, Programmation & Urbanisme La place de la mairie n’est pas un lieu comme les autres. C’est un lieu souvent monopolisé par la voiture mais c’est aussi un espace de rencontre très important pour la vie sociale. La démarche a permis de replacer la santé et le bien-être au cœur du projet, en s’appuyant sur la parole des habitants et en proposant des solutions adaptées aux moyens locaux. Calendrier Mission réalisée sur 10 mois, finalisée en octobre 2025 2026 : étude topographique et définition d’un phasage budgétaire intégrant les recommandations EIS 2027 : démarrage de la première phase de réaménagement Partenaires Novascopia ARS NOUVELLE AQUITAINE COMODEIS Les solutions mobilisées Santé environnementale et planétaire Urbanisme Favorable à la Santé Nos références Santé environnementale et planétaire Découvrez nos références Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) Santé environnementale & planétaire Conseil Stratégie collective d’attractivité en santé Comment remédier à la désertification médicale à l’échelle inter communale ? En mobilisant habitants et professionnels de santé. Exemple dans le Vexinois. 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